Форум «Суздаль Онлайн»

Федеральная антимонопольная служба РФ (ФАС) провела исследование российского рынка услуг доступа в Интернет и пришла к выводу, что его развитию в нашей стране препятствует монополизация.

Авторы отчета отмечают, что, несмотря на существенный рост количества интернет-пользователей и увеличение числа провайдеров, рынок, за исключением крупнейших городов, продолжает оставаться монопольным. Так, например, цены на оптовом рынке трафика в областных и районных центрах могут отличаться на порядок.

Развитию услуг доступа в Интернет препятствуют, в частности, высокие тарифы, устанавливаемые операторами местной телефонной связи на совместное использование абонентских линий. Фактически в России созданы неравные условия для небольших региональных операторов и крупных провайдеров в областных центрах.

ФАС России уже приняла решение о возбуждении дел в отношении двух дочерних компаний «Связьинвеста» — ОАО «СибирьТелеком» и ОАО «Северо-Западный Телеком» — по признакам нарушения антимонопольного законодательства в части установления монопольно высоких цен на использование абонентских линий. По результатам рассмотрения этих дел будет осуществлена проверка других субъектов, предоставляющих основной доступ к абонентским линиям, а также проведен анализ оптового рынка поставки трафика.

Подготовлено по материалам http://www.fas.gov.ru/

Федеральная антимонопольная служба собирается навести порядок в Интернете. Согласно отчету, опубликованному ФАС, рынок доступа в Сеть остается крайне неконкурентным, что в итоге сказывается на ценах для конечных пользователей. Расценки на трафик в некоторых регионах могут в разы превышать столичные и порой доходить до 5000 рублей в месяц за выделенный канал, в то время как для жителей Москвы и Питера эта же услуга может обойтись в десять раз дешевле.

Другой нерадостный вывод, к которому пришли эксперты ФАС, - низкий уровень проникновения Интернета в стране. Так, в Австралии 75% жителей имеют доступ в Сеть, в Великобритании - 68%, а в России в середине 2008 года этот показатель в среднем составлял лишь 24%.

По мнению ведомства, основная причина сложившейся ситуации - отсутствие конкуренции на региональных рынках. Компании, входящие в холдинг «Связьинвест», пользуясь своим исключительным положением, устанавливают высокие тарифы на аренду своих каналов для местных интернет-провайдеров.

Другая причина - высокие цены на передачу интернет-трафика на большие расстояния. На этом рынке также действуют всего несколько крупных игроков, что также вносит свой вклад в высокие тарифы региональных операторов.

Наилучшая ситуация с Интернетом в Москве и Питере. На рынке работает много интернет-провайдеров, конкурирующих между собой и вынужденных снижать расценки и повышать качество услуг в борьбе за абонентов.

Надо отметить, что доклад ФАС не явился откровением. Региональный общественный центр интернет-технологий (РОЦИТ, http://www.rocit.ru/news/index.php3) провел аналогичное исследование еще два с половиной года назад, но только сейчас этой проблемой озаботились проверяющие органы.

“Мы опубликовали наше исследование и постарались привлечь к нему внимание, в том числе госструктур, потому что тогда это произносилось не совсем явно, но основной причиной была названа монополия связи, которая сложилась на рынке магистральных каналов связи. Естественно, это вопрос абсолютно государственный, потому что никакой бизнес с таким вопросом справиться не может”, - прокомментировал ситуацию Сергей Плуготаренко, исполнительный директор РОЦИТ.